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官员称食安标准需参照国情制定引争议
2013-07-23   中国食品传媒网   文章来源:《中国食品舆情》周刊   责任编辑:马艳秋

  7月10日上午10时,国家卫生计生委召开例行新闻发布会,介绍食品安全标准有关工作情况。有记者问在制作食品安全标准时会不会考虑发达国家食品安全标准?国家食品安全风险评估中心的主任助理王竹天表示,我们还是发展中国家,还要按照自己的国情来制定我们自己的标准,不仅仅是要保护自己的健康,同时还要促进整个食品行业的健康发展……如果大家都拿欧盟的标准来要求北京空气质量的话,那天天都不合格。此言一出,立马吸引大批网民关注。

  1、舆情走势

  从走势图看,7月10日,国家食品安全风险评估中心的主任助理王竹天发表食品标准“国情论”,吸引大量网民关注,且主要舆论场集中于微博。7月11日,羊城晚报、21世纪经济报道等媒体官方微博转发此言论,使相关舆论达到顶峰。

  12日以后受其他热点事件的影响(如葛兰素史克在华高管行贿、曾成杰被秘密执行死刑等),转移网民对此事的关注度,舆论逐渐趋于消退。

  2、褒贬义分布

  从网民的态度看,整个网络舆论对王竹天的食品标准“国情论”事件总体呈负面态势,贬义态度达87.1%,持褒义态度的仅为7.5%,持中性态度为5.4%。

  3、网民观点

  【谴责王竹天的言论】我们不是发达国家,食品安全标准要考虑国情——这种恶心的话出自食品安全监管之口,难怪我国食品安全做不好。难道在食品安全面前,在生存和死亡面前,东方和西方、国外和国内、富人和穷人,就应该有双重标准?有这样的官员,如何能够不悲哀。只有做梦了!(新浪微博丿卟乖丨灬 观点代表性33.6%)

  【认为政府监管部门以“国情”推卸责任】全中国都在为食品安全问题提心吊胆,偏偏这监管的官员,把它摆到了“国情”这个任他们拿捏的面团里。如果“国情”可以成为食品监管不作为的借口,可以成为放任食品粗制滥造的保护伞,那么,“国情”就是个告诫国人自认命贱的标准。(中华网论坛刘雪松观点代表性29.2%)

  【中国食品安全问题严重是因为王竹天们的存在】拿着纳税人的钱,还在大放厥词,中国的食品安全问题严重到何种程度,其最大的原因就是有王竹天们存在于监管队伍当中,有这一类人的存在,中国的食品问题要解决好是不可能。(腾讯微博太阳能观点代表性21.5%)

  【呼吁国家发展要以人为本】官员这样的表态一定挨砖。人命、人的安全不能因国家是发展中或发达而有任何区别。以人为本,不要再以企业和税收为本了。(腾讯微博聆听观点代表性15.7%)

  4、舆情解析

  受各种食品安全事件的打击,如今的中国,每一则关于食品安全的新闻,都会拨动公众敏感的神经。国家食品安全风险评估中心主任助理王竹天有关食品安全标准“中国国情化”的言论,更是在公众伤口上撒盐。

  中国食品舆情中心认为,本次王竹天的“国情论”事件引发如此大的民意泄愤,其主要原因包括:

  第一,王竹天既是中国疾病预防控制中心营养与食品安全所副所长,也是国家食品安全风险评估中心主任助理,这些身份均与食品安全监管紧密相关,其言论一定程度上代表了相关监管部门的态度。在食品安全问题民与官矛盾重重的时刻,民众对官员的言论更加敏感。

  第二,近段时间以来,食品安全问题事件频频发生。我们父辈们年轻时吃到的无毒菜、放心蛋、健康奶,如今却成为我们这一代和下一代的“奢饰品”,直接导致一些群众求诸“放心食品”于海外。公众对国内食品安全的信心近乎被磨灭,对食品安全几乎不再抱有希望。在这种情况下,出现食品安全标准“国情论”的相关言论,把仅存的公众对食品安全的信心彻底击碎,导致公众表现出强烈不满。食品安全问题的重要性不言而喻,事关百姓最基本的生存权利,却被以“国情”论调轻松修饰,其可能引发的后果可想而知。

  第三,言论信息透露相关部门逃避责任,网民认为相关部门的职责是制定有效的法律法规,对企业生产进行监督,对食品进行安全检查,但在失败的中国食品安全监督下,相关部门的官员说出食品安全标准需要与国情相符合的言论,言外之意就是目前食品安全问题频繁曝出,是因为标准太高,这让网民认为相关部门是在推卸责任。

  第四、说到底,我国的食品安全问题并非是生产工艺不达标、技术不先进造成,而是食品生产者的利益和道德因素使然,而以“促进整个食品行业的健康发展”为由,人为地因“国情”偷换概念弱化公众对食品安全标准的期待,难免有为“无德”生产者发声的嫌疑。

  中国食品舆情中心注意到,意见领袖和网民的观点具有一致性,对食品安全问题广遭诟病。尤其是在微博平台上,贬义、讽刺性的情绪化表达超过八成。

  这次食品安全标准“国情论”可以说是中国食品安全的一个典型,体现出相关监管部门对食品安全问题的一种态度。如何改变食品安全局面,挽回公众对相关监管部门的信任,是政府部门的一项考验。中国食品舆情中心根据分析,建议对食品安全标准国情论事件作如下处置:

  首先,涉事相关部门通过新闻稿或新闻发布会的形式,就不当言论向公众道歉。重申食品安全是群众生存权、健康权的重要体现之一。而“国情论”实际是放低公共卫生标准,影响对食品安全问题的重视程度,对解决问题不利。道歉是基本态度,是与公众建立沟通的第一步,也展现相关监管部门纠错诚意。

  其次,在日后的监管过程中,坚决打击不法商家和黑作坊,让公众切实感受到,相关部门是在有效行使其监管权利,在努力为食品安全保驾护航。食品的高标准应该坚持,解决问题可以分步骤,这并不矛盾。

  最后,积极修改或出台相关食品安全的法律法规,从制度上保障食品安全。同时在修改或制定相关法律法规时,能够积极征求公众意见或建议,展现相关监管部门愿意与民沟通的态度。可以说,西方发达国家的那一套固然有不适用于我国的地方,但群众“求诸安全食品与海外”的举动也从一个侧面说明,国外严格的标准和监管,以及对渎职者和无德生产者的严厉追责,确实值得相关部门认真学习,并查找自身不足。

  民以食为天。食品安全事关我国十几亿人的福利,尤其需要高标准、严要求,依国家发展程度高低来订立标准的做法并不恰当。发达国家和我国在生活水平上有些差距,人民能接受能理解,但食品安全问题是人民生命健康的前提,是实现中国梦的重要保障之一,绝不能容许某些专家和官员以“国情”和“行业发展”为由来搪塞自己的不作为。毕竟,不安全的食品谁吃了都会威胁到生命健康。


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