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小学生吃营养餐反复呕吐 “心因性不适”说法难服众
2013-08-05   中国食品传媒网   文章来源:《中国食品舆情》周刊   责任编辑:马艳秋

  不久前,广西百色市右江区龙川镇世加小学、河池市都安瑶族自治县安阳镇第四小学分别有二三十名学生在吃了营养餐后出现呕吐、头疼、腹疼等症状。虽然事后百色市疾控中心调查报告显示学生食用的 “百强水牛奶小甜甜草莓奶”指标异常,然而为两所学校提供营养餐牛奶的广西灵山百强水牛奶乳业有限公司拒不承认产品存在质量问题。广西食品安全委员会办公室方面也称,学生不良反应属“心因性不适”所致。

  1、舆情走势

  7月26日《京华时报》上出现一篇报道《小学生吃营养餐反复出现呕吐 广西食安办均称“感官不适应”》,同日人民网、凤凰网、腾讯网等240多家媒体转载报道了该事件。

小学生  营养餐  呕吐

  7月27日,红网发表时评《营养餐出现问题,学生心理怎成了罪魁祸首?》,时评界发表时评《广西食安会“集体坚信”让人“集体呕吐”》,道出了大部分网民的心声。

  这是一起典型的由媒体带动网民注意力的网络热点事件,7月27日之后,舆论热度迅速下降,还余少数网民关注此事。

  2、褒贬义分析

  从网络整体来看,约有73.7%的舆论偏向贬义,新闻大多以披露事件为主,略带质疑倾向。有5.3%的网民认为是学生自身原因导致身体出现不良反应。约21.0%的网民认为事件需进一步核实。

  3、网民观点

  【不认同“心因性不适”说法】一句“心因性不适”就了事,太侮辱百姓的智商了,官方发言前请提供可靠依据好吗?单凭一个“心因性不适”怎么让人信服呢?(新浪微博 野径桑麻绿意 观点代表性39.2%)

  【猜测涉事企业和官方串通,营养餐不安全】百强水牛奶小甜甜草莓奶,是不是专门做教育部门生意?是不是已经暗通曲款?让乡村孩子喝廉价牛奶,就是耍流氓,就是想拿回扣!(腾讯微博 邓飞 观点代表性35.7%)

  【不相信官方言论,要求有关部门再查】可恨的不是这些政府部门说一些瞎话。而是他们不负责任地说了,却没有其它机构去审查,去追究。若政府与老百姓打交道时,经常把这种习气毫不掩饰地展露出来。百姓会越来越无所适从,对政府越来越失望!(新浪微博 Jack__Ma 观点代表性19.8%)

  【认为学生饮用牛奶方法不正确导致身体不适】以前我的同学喝其它牛奶也有过类似情况,后来才知是饮用方法不正确,喝牛奶之前最好吃点东西,很多人是由于乳糖不耐症产生的不良反应。(京华网 再回首 观点代表性5.3%)

  4、媒体观点

  【让“学生心理”成为事由是政府在推卸责任】两个相距甚远的农村小学,在更换同家公司的牛奶后,都出现不良反应,而对于此事的解释都认为这是学生心理作用所致,恐怕令人难以信服。对于此,还希望相关部门在经过谨慎的调查之后,给公众一个满意的答案。其实,对于公共安全事件,政府的相关部门的处理上,一直都存在一种误区,那就是尽量将责任推卸了之,而这对于一切为了人民的政府来说,显然是一种错误的做法。(来源:红网 作者:杜青青 标题:《营养餐出现问题,学生心理怎成了罪魁祸首?》)

  承认这些奶品存在问题的疾控部门也一致认为“这是食物感官不适引起的一起不良心理反应事件”。这不得不让公众怀疑“言不由衷”的背后,既然产品“异常”,为什么还坚信“心理反应”?疾控部门也被产企业和监管部门收编了?是不是在事件调查中一起去“吃肉喝汤”了?(来源:时评界 作者:郭元鹏 标题:《广西食安会“集体坚信”让人“集体呕吐”》)
  5、舆情分析

  作为弱势群体的小学生一直是舆论关注的重点, “广西营养餐引集体呕吐”的事件,一石激起千层浪。国家专项治理的学生餐盘也出问题,学生食品安全该如何保障?

  中国食品舆情中心认为,本次“广西营养餐引集体呕吐”事件的出现,能引发如此强烈的舆论探讨,原因包括:

  第一,堂而皇之的不作为公然将食品安全做儿戏,让人深恶痛绝。

  集体呕吐明显表现出了食物中毒的迹象,而相关部门不顾人所共知的事实,坚称“学生的心理作用”是造成集体呕吐的原因。荒诞的言论难掩对主体责任的漠视,辜负了人民群众的信任。

  第二,食安部门言论与疾控中心调查结果两相矛盾,权威大楼轰然倒塌。

  百色市疾控中心调查结果显示奶品指标异常,而政府食安部门以及其他相关疾控部门则坚持“心因性不适”才是致病因。同一省市同级别的疾控部门检测结果竟然不同,让人难以置信。在存在检测结果不同的情况下,食安部门采用“心因性不适”作为解释,显得太过随意。

  第三,涉事企业无视主体责任、妄图逃避,引公众愤怒。

  “广西营养餐引集体呕吐”事件发生后,直接责任方广西灵山百强水牛奶乳业有限公司罔顾百色市疾控中心调查结果认定奶品指标异常的事实,坚称牛奶不存在质量问题,这是一种不负责任的企业行为,是人所不齿的。

  中国食品舆情中心注意到,舆论主要将视线集中于官方的荒诞发言,甚至怀疑官商串通。论坛发帖和微博平台上,负面的情绪化表达,占据了很大比例。

  借着“广西营养餐引集体呕吐”事件,网民对频频出现的营养餐问题的不满表现出了累积式的大爆发,公众希望此次事件能促使儿童食品安全格局整体向好。

  中国食品舆情中心建议,针对此类事件,要从政策安排、市场监管和社会监督等方面着手,标本兼治、持之以恒。

  首先,要科学安排政策、办法。在营养餐计划之外,还必须规定好地方的配套办法,而实时监管地方的实施情况也是题中应有之意。地方配套规章制定的科学、合理,也考验着地方政府的水平。

  如果“营养餐计划”实施地区的集中供应无法保障学生食品安全,可以把“补餐”的钱足额发放给家长。从督导学校食堂改为督促学生家长为孩子补充营养,这样既可避免经费损耗,也可以避免群体性食物中毒事件的发生。

  其次,“餐前监管”也很重要,充分发挥政府的市场监管职责是国家食品安全部门的应尽义务,且食品安全市场监管必须高度重视全流程监管、餐前监管和常态监管,不能一味地出事后慌忙救火。尤其是对于学生营养餐更应该加强注意,学生本身处于弱势状态,更需要更细致的关照。

  第三,用“民商矛盾”作为缓冲,化解官民矛盾。对于“广西营养餐引集体呕吐”事件,网民甚至存在“官商勾结”的质疑。在此事件发生后,食安监管部门最应该做的是积极调查问题、查处责任方,安抚民众,而不是急于发表荒诞的结论。这既是对民众食品安全的负责,也是主体义务中的切实履行,同时也在一定程度上起到了推动企业良性发展的作用。

  最后,社会监督是治理食品安全问题最智慧的选择。政府积极搭建公民参与食品安全监督的平台,认真对待公众反馈的食品安全信息,及时查处食品安全领域的违法行为。

  儿童食品安全是人民群众最后的食品安全底线,能否成功防守,关乎社会稳定,考验着各方力量。


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